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達州市教育局

關于建立學校安全穩(wěn)定工作聯(lián)系制度和月通報制度的通知

達市教〔2013〕24號

各縣（市、區(qū)）教育局，經(jīng)開區(qū)社會事務局，局機關各科室，市級教育直屬學校，市管民辦學校：

為進一步抓好全市學校安全穩(wěn)定工作，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定建立學校安全穩(wěn)定工作聯(lián)系制度和月通報制度。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、學校安全穩(wěn)定工作聯(lián)系制度

（一）市教育局對各縣（市、區(qū)）教育局和市直屬學校安全穩(wěn)定工作實行局領導、科室聯(lián)系制度

市教育局領導、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學校具體分工見附件。

（二）局領導、科室、聯(lián)系人職責

1．定期深入聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學校檢查學校安全穩(wěn)定工作，了解學校安全穩(wěn)定狀況，督促學校安全穩(wěn)定工作落實。

2．督查督辦聯(lián)系縣（市、區(qū)）所轄學校和市直屬學校安全穩(wěn)定隱患整治情況。

3．督促、指導、協(xié)助處置聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學校各類突發(fā)事件、安全事故和涉穩(wěn)事件。

4．檢查、指導學校開展各類應急演練。

5．協(xié)調解決學校安全穩(wěn)定工作中的難點問題。

二、月通報制度

市教育局采用定期與不定期、普遍與抽查、綜合與專項、以暗訪為主的方式對學校安全穩(wěn)定工作加大督查力度，并在此基礎上，對學校安全穩(wěn)定工作實行每月通報制度。

（一）通報的分類

1．一般性安全隱患通報（以告知為目的，以函件的形式通報，不作為績效考核的依據(jù)）。

2．通報批評（以文件形式進行通報，作為績效考核的依據(jù)）。

（二）通報批評的范圍

1．學校領導對安全穩(wěn)定工作不重視（不及時傳達上級安全穩(wěn)定工作文件會議精神，對學校安全穩(wěn)定工作不布置、無檢查，學校安全穩(wěn)定責任不落實、工作不到位等）。

2．學校安全穩(wěn)定工作制度、預案缺乏或存在重大缺陷，各類應急演練流于形式。

3．學校安全穩(wěn)定隱患較多或存在重大安全穩(wěn)定隱患。

4．學校對安全穩(wěn)定隱患整改不力。

5．學校安保人員、安保設施設備未按基本要求配置。

6．學校安全教育不落實。

7．學校發(fā)生安全穩(wěn)定事故或學生意外重傷、死亡隱瞞不報。

8．學校發(fā)生責任事故造成學生傷亡。

（三）結果運用

市教育局將通報批評的結果納入對各縣（市、區(qū)）教育局和市直屬學校年終績效考核的重要依據(jù)。

1．各縣（市、區(qū)）所轄學校一年內(nèi)受到通報批評5次（含5次）以上的，年終績效考核時對該縣級教育行政部門實行“降等排位”。

2．市直屬學校一年內(nèi)共有3次（含3次）以上受到通報批評的，年終績效考核時對該校實行“降等排位”。

3．凡因工作重視不夠、學校管理不善、安全穩(wěn)定排查不嚴、隱患整改不力造成安全穩(wěn)定責任事故的單位和個人，將嚴格追究責任，并對績效考核實行“一票否決”。

三、工作要求

（一）聯(lián)系各縣（市、區(qū)）和市直屬學校的局領導至少每月帶隊對聯(lián)系縣（市、區(qū)）開展一次學校安全穩(wěn)定工作檢查；至少每半月帶隊到聯(lián)系市直屬學校開展一次安全穩(wěn)定工作檢查。根據(jù)工作需要，市教育局將派出明察暗訪組不定期深入全市各地各校指導和督促學校安全穩(wěn)定工作落實。

（二）各縣（市、區(qū)）教育局（社會事務局）和市直屬學校要建立健全相應管理制度，按照“屬地管理”和“一崗雙責”的規(guī)定，進一步加強對學校安全穩(wěn)定工作的督導檢查，要把安全穩(wěn)定工作納入業(yè)務工作通盤考慮，把安全穩(wěn)定工作作為學校考核、評估的重要內(nèi)容，完善獎懲機制。

（三）學校法人是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人，對學校的安全穩(wěn)定工作負總責，學校要從校長到每個教職工，層層簽訂安全工作責任書。將安全責任落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個人頭，形成一級抓一級，人人有責任、天天有檢查、周周有督辦的良好運行監(jiān)管機制。

（四）要進一步強化信息溝通，各地、各學校必須嚴格按照省政府《學生傷害事故處理辦法》和維穩(wěn)工作有關要求，凡發(fā)生學生傷亡的安全事故、涉穩(wěn)事件必須在第一時間報告當?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門，并積極進行妥善處理。不得對信息遲報、漏報、或瞞報。

附件：市教育局領導、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學校安排

達州市教育局

2013年4月7日

附件：

市教育局領導、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）和市直屬學校安排

一、局領導、科室聯(lián)系縣（市、區(qū)）

聯(lián)系領導聯(lián)系科室聯(lián)系人縣（市、區(qū)）

彭剛監(jiān)審科張梅通川區(qū)

楊宗國人事科馮雷達縣

楊宗國督導辦李白滔經(jīng)開區(qū)

王軍基教科劉洪波渠縣

李孟然職成科王著華大竹縣

李孟然體衛(wèi)藝科楊時建萬源市

張述格辦公室鄭宗春宣漢縣

王齊華計財科曾建春開江縣

二、局領導、科室聯(lián)系市直屬學校

聯(lián)系領導聯(lián)系科室聯(lián)系人學校

彭剛安信辦王國煒四川省電子商務校

楊宗國人事科馮雷達州新世紀學校

楊宗國體衛(wèi)藝科楊時建華西職業(yè)技術學校

王軍基教科劉洪波達州市第一中學

王軍督導辦李白滔達州市特教學校

李孟然職成科王著華達州職業(yè)技術學院

李孟然安信辦王國煒達州市職業(yè)高級中學

張述格計財科曾建春達州廣播電視大學

張述格法規(guī)科張俊西南職業(yè)技術學校(達州行知中學)

王齊華監(jiān)審科張梅達州銘仁園私立中學