國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡稱“網(wǎng)信辦”）2月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）�！兑�(guī)定》共十條，對公眾上網(wǎng)使用的賬號名稱（包括頭像和簡介等注冊信息）進(jìn)行規(guī)范，明確規(guī)定網(wǎng)上昵稱的“九不準(zhǔn)”。該《規(guī)定》自3月1日起施行。

　　并不意味著全網(wǎng)實(shí)名制

　　網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國網(wǎng)民規(guī)模世界第一，用戶賬號數(shù)量巨大，賬號亂象日益突出：有的假冒企事業(yè)單位和社會組織發(fā)布虛假信息；有的違背社會公德，宣揚(yáng)低俗文化；有的公然分裂國家，破壞民族團(tuán)結(jié)；有的在簡介中傳播暴恐、聚賭、涉毒等違法信息，如“槍械軍火商”、“鄉(xiāng)村賭場”……

　　“我們出臺這項(xiàng)規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是保障廣大網(wǎng)民的權(quán)益�！眹一ヂ�(lián)網(wǎng)信息辦公室移動網(wǎng)絡(luò)管理局負(fù)責(zé)人徐豐表示，賬號亂象已成社會公害，社會各界反映強(qiáng)烈，廣大網(wǎng)民深惡痛絕，整治賬號亂象迫在眉睫。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)定》就賬號的名稱、頭像和簡介等，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范，涉及在博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊使用的所有賬號。

　　徐豐強(qiáng)調(diào)：“此次規(guī)定是針對前臺賬號名稱的亂象進(jìn)行治理，關(guān)于后臺的真實(shí)身份信息管理，全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的相關(guān)決定已有明確規(guī)定。政府的政策依然是‘后臺實(shí)名，前臺自愿’。”專家也解讀說，《規(guī)定》的出臺并不意味著全網(wǎng)實(shí)名制，只是在后臺實(shí)名的基礎(chǔ)上加強(qiáng)前臺的管理。

　　原有違規(guī)名稱或改或停

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，對互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進(jìn)行審核，對含有違法和不良信息的，不予注冊。對存在違法和不良信息的賬號，應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。

　　“我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)賬號名稱管理中的主體責(zé)任，配備與其服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員�！毙熵S表示，單靠政府部門的力量，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的全覆蓋是不可能的，要發(fā)動廣大網(wǎng)民參與到網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的治理中來。

　　徐豐表示：“對于網(wǎng)友的申述和舉報，如果互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)沒有受理，國家網(wǎng)信辦所屬的中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心，將24小時受理社會舉報�！本唧w舉報電話為12377，舉報網(wǎng)址是www.12377.cn，舉報郵箱為jubao@12377.cn。對舉報有功人員，舉報中心將予以獎勵。

 

附：

 

    第一條 為加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)注冊、使用和管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，是指機(jī)構(gòu)或個人在博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊或使用的賬號名稱。

　　第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對全國互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的注冊、使用實(shí)施監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的注冊、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，完善用戶服務(wù)協(xié)議，明示互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者在賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息中不得出現(xiàn)違法和不良信息，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，對互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進(jìn)行審核，對含有違法和不良信息的，不予注冊；保護(hù)用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾舉報的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息中的違法和不良信息。

　　第五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊賬號。

　　互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等七條底線。

　　第六條 任何機(jī)構(gòu)或個人注冊和使用的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，不得有下列情形：

　　（一）違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定的；

　�。ǘ┪：野踩孤秶颐孛�，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；

　　（三）損害國家榮譽(yù)和利益的，損害公共利益的；

　�。ㄋ模┥縿用褡宄鸷蕖⒚褡迤缫�，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

　�。ㄎ澹┢茐膰易诮陶撸麚P(yáng)邪教和封建迷信的；

　　（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；

　　（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

　�。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　�。ň牛┖蟹�、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

　　第七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者以虛假信息騙取賬號名稱注冊，或其賬號頭像、簡介等注冊信息存在違法和不良信息的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。

　　第八條 對冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會名人注冊賬號名稱的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注銷其賬號，并向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門報告。

　　第九條 對違反本規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律規(guī)定處理。

　　第十條 本規(guī)定自2015年3月1日施行。