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    四川省未成年人保護(hù)條例
    作者:不詳  來源:轉(zhuǎn)載  發(fā)布時間:2011-12-31 12:43:48  

    四川省未成年人保護(hù)條例

    (1990年9月5日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂)


    四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會
    公告
    第62號


    《四川省未成年人保護(hù)條例》(NSC070372)已由四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2011年9月29日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。


    四川省人民代表大會常務(wù)委員會
    2011年9月29日


    第一章 總 則
    第一條 為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
    第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)未成年人的保護(hù),適用本條例。
    本條例所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
    第三條 國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律與特點,特殊、優(yōu)先保護(hù)未成年人合法權(quán)益,保障未成年人安全健康成長。
    保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
    (一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);
    (二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點;
    (三)教育與保護(hù)相結(jié)合。
    第四條 保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、村(居)民委員會、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。
    國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。未成年人有義務(wù)接受法律、人身安全和心理健康等知識宣傳,遵守法律法規(guī)和社會公德,誠實守信,珍愛生命,掌握基本的生存常識,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和社會責(zé)任感,增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力,抵制不良行為和違法犯罪行為。
    國家、社會、學(xué)校和家庭在處理與未成年人權(quán)益有關(guān)的事務(wù)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的身心發(fā)展規(guī)律和特點聽取其意見。
    第五條 未成年人保護(hù)工作由地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)并組織實施。
    縣級以上地方各級人民政府設(shè)立未成年人保護(hù)委員會。未成年人保護(hù)委員會由同級人民政府及有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等成員單位組成,主任委員由同級人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。共產(chǎn)主義青年團(tuán)委員會協(xié)助同級人民政府做好未成年人保護(hù)工作,承擔(dān)未成年人保護(hù)委員會的日常工作,并配備專職工作人員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)需要設(shè)立未成年人保護(hù)委員會;不設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,督促并指導(dǎo)社區(qū)的未成年人保護(hù)工作。
    第六條 未成年人保護(hù)委員會在同級地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,履行下列職責(zé):
    (一)宣傳、貫徹有關(guān)未成年人保護(hù)的法律、法規(guī)和政策;
    (二)督促國家機(jī)關(guān)、社會、學(xué)校和家庭做好未成年人保護(hù)工作;
    (三)對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義的教育;
    (四)接受對侵害未成年人合法權(quán)益行為的舉報、投訴,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)查處理,為未成年人提供或者尋求法律幫助;
    (五)制定未成年人保護(hù)工作發(fā)展規(guī)劃,建立和完善未成年人保護(hù)工作制度;
    (六)研究未成年人保護(hù)工作中的重大事項,向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出意見和建議;
    (七)對本級未成年人保護(hù)委員會的成員單位和下一級未成年人保護(hù)委員會履行職責(zé)情況進(jìn)行年度考核;
    (八)處理其他有關(guān)未成年人保護(hù)工作的事項。
    第七條 婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊以及其他有關(guān)社會團(tuán)體,協(xié)助各級人民政府做好下列工作:
    (一)宣傳保護(hù)未成年人合法權(quán)益的法律、法規(guī)和政策;
    (二)組織開展對未成年人的革命傳統(tǒng)、紀(jì)律和法制等教育;
    (三)組織開展未成年人自我保護(hù)教育;
    (四)組織開展適合未成年人特點的文化娛樂與科技活動;
    (五)做好預(yù)防未成年人違法犯罪和幫教工作;
    (六)開展未成年人保護(hù)的理論研究工作;
    (七)其他有關(guān)工作。
    第八條 對在未成年人保護(hù)工作中做出顯著成績的組織和個人,由地方各級人民政府和有關(guān)部門聯(lián)合或者分別給予表彰、獎勵。
    未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,任何單位或者個人有權(quán)向有關(guān)部門反映、投訴或者舉報。有關(guān)部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)記錄,并及時依法調(diào)查、處理;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門。
    第二章未成年人的權(quán)利
    第九條 未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。
    第十條 未成年人依法享有平等權(quán)。未成年人不分性別、民族、種族、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。
    非婚生子女、養(yǎng)子女與婚生子女享有同等的權(quán)利,任何組織或者個人不得歧視。
    第十一條 未成年人享有生命權(quán)。生命垂危的未成年人有權(quán)獲得國家和社會的及時搶救。禁止棄嬰、溺嬰或者以其他方法剝奪未成年人的生命權(quán)。
    第十二條 未成年人的身體安全和心理健康不受侵犯。禁止以暴力、虐待、性侵害等形式危害未成年人的身心健康。
    未成年人依法享有人身自由權(quán)。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制未成年人的人身自由。禁止拐賣、盜搶或者以其他方式侵害嬰幼兒的人身自由。
    第十三條 未成年人依法享有姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等民事權(quán)益。
    禁止非法剝奪未成年人的榮譽稱號。未成年人的隱私不受他人非法侵?jǐn)_、收集、利用和公開。
    第十四條 未成年人有接受監(jiān)護(hù)的權(quán)利,在其成長發(fā)展過程中有權(quán)獲得撫養(yǎng)、接受教育和保護(hù)。
    第十五條 未成年人依法享有財產(chǎn)權(quán)。
    未成年人通過繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財產(chǎn)受法律保護(hù)。在家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害未成年人依法享有的權(quán)益。
    第十六條 未成年人有休息和娛樂的權(quán)利。
    未成年人有權(quán)參加與其年齡相適宜的健康有益的游戲和娛樂活動,有權(quán)參加健康有益的文化、藝術(shù)、娛樂、體育、科技和社會實踐等活動。
    第十七條 國家和社會應(yīng)當(dāng)保障未成年人享有社會保險、社會救助、社會福利和醫(yī)療衛(wèi)生保健等權(quán)益。
    第十八條 適齡未成年人依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并承擔(dān)接受義務(wù)教育的義務(wù)。
    第十九條 未成年人依法享有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的權(quán)利與自由。國家依法保護(hù)未成年人的智力成果。
    國家機(jī)關(guān)、社會、學(xué)校和家庭對未成年人從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化研究與創(chuàng)作的健康有益工作,應(yīng)當(dāng)給予鼓勵和幫助。任何單位和個人不得侵犯未成年人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、專利、著作等權(quán)利,以及獲得報酬的權(quán)利。
    第三章 家庭保護(hù)
    第二十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的撫養(yǎng)、教育等監(jiān)護(hù)職責(zé),應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),為其提供必要的學(xué)習(xí)生活和醫(yī)療保健條件,保護(hù)未成年人的身心健康和人身財產(chǎn)安全。
    第二十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,讓未成年人在尊嚴(yán)、寬容、自由、平等的環(huán)境中健康成長。
    第二十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人的安全教育,讓未成年人珍惜生命與健康。培養(yǎng)預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件的安全防范意識與能力。
    第二十三條 家庭應(yīng)當(dāng)鼓勵未成年人參加與其年齡和身心健康相適應(yīng)的家務(wù)勞動、社區(qū)公益服務(wù)以及各類積極健康的有益活動,但不得讓其從事影響身心健康的勞作和活動。
    第二十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得有下列行為:
    (一)歧視、侮辱、體罰、毆打、謾罵、虐待、遺棄、買賣未成年人或者溺嬰;
    (二)放任、迫使義務(wù)教育階段的未成年人失學(xué)、輟學(xué);
    (三)以牟利為目的允許、放任或者強(qiáng)迫未成年人賣藝或者乞討;
    (四)非法侵占、處分未成年人的財產(chǎn);
    (五)教唆、縱容、包庇未成年人違法犯罪;
    (六)強(qiáng)迫未成年人訂婚、換親或者允許、放任、強(qiáng)迫未成年人與異性同居;
    (七)放任、強(qiáng)迫未成年人參加迷信活動或者其他邪教活動;
    (八)讓未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨居住;
    (九)放任或者迫使未成年人離家出走;
    (十)剝奪、限制未成年人的人身自由;
    (十一)其他不履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)、侵害未成年人合法權(quán)益或者影響其健康成長的行為。
    第二十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人的下列行為:
    (一)吸煙、酗酒、買彩票;
    (二)打架斗毆、辱罵他人;
    (三)曠課、逃學(xué)、沉迷網(wǎng)絡(luò)、電子游戲;
    (四)夜不歸宿、離家出走、流浪乞討;
    (五)賭博、偷竊、吸毒、賣淫、嫖娼;
    (六)攜帶管制刀具;
    (七)毀損公共設(shè)施及其他公私財物;
    (八)閱讀、觀看、收聽含有淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等不利于未成年人心理健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等;
    (九)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所等不適宜未成年人進(jìn)入的場所;
    (十)其他違背社會公德或者違法的行為。
    第二十六條 家庭中的其他成年人應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人教育、保護(hù)未成年人。
    第二十七條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù),并及時將委托監(jiān)護(hù)的情況告知未成年人及其戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的未成年人保護(hù)委員會、就讀學(xué);蛘叽澹ň樱┟裎瘑T會。
    父母或者其他監(jiān)護(hù)人委托監(jiān)護(hù)時,應(yīng)當(dāng)充分考慮受委托監(jiān)護(hù)人的身體健康、家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、道德品質(zhì)、安全保障等基本情況,并聽取未成年人的意見。
    第二十八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人有遺棄、虐待、強(qiáng)迫結(jié)婚及其他嚴(yán)重危害未成年人合法權(quán)益的行為的,未成年人父母、近親屬或者其他監(jiān)護(hù)人所在的單位、未成年人住所地的村(居)民委員會或者民政部門可以申請人民法院撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)、教育費用。
    人民法院另行指定監(jiān)護(hù)人時,應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的意愿。
    第二十九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會組織提供的家庭教育指導(dǎo),學(xué)習(xí)正確的教育和監(jiān)護(hù)方法,以健康思想、良好言行和正確方式教育、影響和保護(hù)未成年人。
    鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和村(居)民委員會組織開展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)。
    第四章 學(xué)校保護(hù)
    第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作責(zé)任制,保持與未成年學(xué)生家庭、所在村(居)民委員會和相關(guān)單位的聯(lián)系,共同做好未成年人保護(hù)工作。
    教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入對學(xué)校的考核范圍。
    第三十一條 學(xué)校、幼兒園、托兒所及其教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的人格尊嚴(yán),不得有下列行為:
    (一)對未成年學(xué)生實施侮辱、恐嚇、體罰、變相體罰或者其他有損人格尊嚴(yán)及生命健康的行為;
    (二)組織未成年學(xué)生參加商業(yè)性剪彩、奠基、慶典等活動,或者以牟利為目的要求未成年學(xué)生從事勞動;
    (三)實行有償家教、有償補課或者違反國家規(guī)定濫收費用;
    (四)索要或者變相索要禮品和財物;
    (五)強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫推銷讀物、印制作業(yè)等;
    (六)在發(fā)生突發(fā)事件等危急情形下未優(yōu)先組織未成年學(xué)生疏散躲避;
    (七)其他侵害未成年學(xué)生合法權(quán)益的行為。
    第三十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障義務(wù)教育階段未成年學(xué)生在戶籍所在地、父母或者其他監(jiān)護(hù)人工作、居住地平等接受義務(wù)教育。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持免試就近入學(xué)原則。
    第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方課程方案要求以及課時、課外作業(yè)量、組織未成年學(xué)生補課的有關(guān)規(guī)定。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證未成年學(xué)生的課外活動時間,組織開展課外文化、體育、科普等活動,保障未成年學(xué)生的休息、娛樂,保障每天不少于1小時的體育鍛煉。
    節(jié)假日期間,中小學(xué)校的圖書館、體育館等文化體育設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施等應(yīng)當(dāng)向本校未成年學(xué)生免費或者優(yōu)惠開放。
    第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將涉及公民行為的基本法律原則和具體行為規(guī)范納入教學(xué)計劃,配備法律教材,開設(shè)法律基本知識課程,培養(yǎng)未成年學(xué)生的法律意識。
    第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備心理健康輔導(dǎo)員,對未成年學(xué)生進(jìn)行生理、心理健康教育,對行為有偏差、心理有障礙的未成年學(xué)生及時給予關(guān)心和指導(dǎo)。
    第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范未成年學(xué)生在校園內(nèi)使用移動通訊工具的時間與空間區(qū)域,禁止使用手機(jī)等移動通訊工具干擾正常的教學(xué)、生活秩序。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生宣傳互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī),教育未成年學(xué)生合理、正確使用手機(jī)、電腦等上網(wǎng)工具,抵制不良信息的侵害。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立防范未成年學(xué)生在校期間逃課上網(wǎng)或者進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的有關(guān)制度。
    第三十七條 學(xué)校、幼兒園和托兒所的建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)、裝修和設(shè)備設(shè)施的配置必須符合國家或者行業(yè)有關(guān)安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法驗收,并應(yīng)當(dāng)建立健全定期檢查維修制度。
    學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)當(dāng)建立健全飲食安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食品安全規(guī)定,保證未成年人的飲食安全。
    學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)當(dāng)依法建立健全校園門衛(wèi)安全、寄宿學(xué)生安全、實驗室安全、接送未成年人校車安全、幼兒和低年級學(xué)生上學(xué)放學(xué)交接安全等管理制度,確保未成年人的人身安全。
    學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有逃課、暴力等不良行為或者發(fā)生其他涉及未成年人安全情形時應(yīng)當(dāng)及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
    第三十八條 學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)當(dāng)向未成年學(xué)生普及各類安全常識及應(yīng)對突發(fā)事件的知識與能力,制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,組織未成年人進(jìn)行逃生自救演練。演練每學(xué)期不少于一次。
    發(fā)生突發(fā)事件和群體性人身傷害事故時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)未成年人的安全。
    第三十九條 學(xué)校相關(guān)設(shè)施建設(shè)和使用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年男女學(xué)生的生理特點區(qū)別對待,并應(yīng)當(dāng)照顧未成年女學(xué)生。
    學(xué)校與老師在未成年女學(xué)生經(jīng)期內(nèi)不得安排其超過生理承受強(qiáng)度的體育活動等。
    第四十條 學(xué)校不得違反國家規(guī)定對未完成義務(wù)教育的未成年學(xué)生實行停課、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、開除。
    因故處分未成年學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)聽取未成年學(xué)生及監(jiān)護(hù)人的陳述和申辯,并在處分決定中說明是否采納的理由。未成年學(xué)生及監(jiān)護(hù)人對處分決定不服的,可以向?qū)W;蛘弋(dāng)?shù)亟逃姓块T提出申訴。教育行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,并在10日內(nèi)給予書面答復(fù)和說明理由。
    第五章 社會保護(hù)
    第四十一條 向未成年人開放的活動場所應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。未成年人集中活動的公共場所,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全保護(hù)措施,并設(shè)置提醒保護(hù)未成年人人身安全的明顯標(biāo)志。
    游樂設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)施附近的顯著位置標(biāo)明適用年齡范圍或者注意事項等警示標(biāo)志,加強(qiáng)管理,定期維護(hù)。
    第四十二條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放。
    博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
    縣級以上地方各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將文化體育設(shè)施對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
    第四十三條 中小學(xué)校園及周圍二百米范圍和居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
    居民住宅區(qū)和中小學(xué)校園及周圍不得設(shè)立歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所。
    中小學(xué)校園門口五十米范圍內(nèi)不得擺攤設(shè)點和從事妨礙教學(xué)秩序或者影響未成年人身心健康的其他營業(yè)活動。
    第四十四條 歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外,游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機(jī)不得向未成年人提供。
    經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入或者限入的明顯標(biāo)志。歌舞娛樂場所對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證等有效證件;ヂ(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對身份證等有效證件進(jìn)行核對、登記,并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息。
    第四十五條 嚴(yán)禁非法設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動。禁止以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計算機(jī)房等名義變相經(jīng)營上網(wǎng)服務(wù)的行為。
    全社會應(yīng)當(dāng)推廣家庭用戶綠色上網(wǎng)業(yè)務(wù),限制未成年人上網(wǎng)范圍與上網(wǎng)時間。
    第四十六條 禁止任何組織、個人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等不利于未成年人心理健康的圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。
    第四十七條 禁止向未成年人提供和出售管制刀具、仿真玩具槍以及其他可能致人嚴(yán)重傷害的器械和物品。對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
    第四十八條 任何組織和個人不得向未成年人出售或者提供煙酒;彩票銷售場所不得向未成年人銷售彩票和兌付獎金。
    煙酒經(jīng)營及彩票銷售場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒和彩票的標(biāo)志。對難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
    任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、宿舍、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。
    第四十九條 禁止任何組織或者個人招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
    任何組織或者個人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定。
    第五十條 任何單位和個人不得組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討,不得脅迫或者誘騙未成年人參加商業(yè)性的表演、禮儀、選美等活動。
    組織未成年人參加表演、禮儀等活動,應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意,并不得損害其身心健康。
    第五十一條 鼓勵和支持社會組織、個人參與發(fā)展未成年人福利事業(yè),依法設(shè)立未成年人福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)或者救助基金。
    第六章 國家機(jī)關(guān)保護(hù)
    第五十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃及年度計劃,相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
    地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)適宜未成年人的文化、體育、科技等活動場所,保障公益性未成年人活動場所建設(shè)和日常運營資金。
    地方各級人民政府鼓勵社會力量興辦適合未成年人活動的文化、體育、科普等場所和設(shè)施。
    任何單位和個人不得侵占、挪用、損壞、出租、轉(zhuǎn)讓未成年人活動場所。因城市建設(shè)、舊城改造、住宅新區(qū)建設(shè)確需占用的,原則上根據(jù)規(guī)劃新建不低于原標(biāo)準(zhǔn)的活動場所和設(shè)施。各類社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套新建未成年人活動場所。
    第五十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展學(xué)前教育事業(yè),辦好托兒所、幼兒園,支持并監(jiān)督社會組織和個人依法興辦哺乳室、托兒所、幼兒園。
    地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和培訓(xùn)幼兒園、托兒所的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    第五十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,建立科學(xué)的教育評價制度,推進(jìn)實施素質(zhì)教育,并督促檢查學(xué)校對未成年學(xué)生的保護(hù)工作。
    省司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同省教育行政部門將編制的小學(xué)、中學(xué)法律教學(xué)內(nèi)容等納入中、小學(xué)生思想品德與思想政治教育中。
    第五十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人救助保護(hù)中心、救助管理站等救助保護(hù)機(jī)構(gòu),依法承擔(dān)救助保護(hù)和臨時監(jiān)護(hù)職責(zé)。
    第五十六條 新聞出版主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對圖書、報刊、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。
    第五十七條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所和設(shè)施,定時向未成年人免費或者優(yōu)惠開放,為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。
    公安、文化、新聞出版、通信等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供商的監(jiān)督管理,對不良信息內(nèi)容進(jìn)行屏蔽,防止未成年人利用手機(jī)、電腦等工具通過互聯(lián)網(wǎng)接觸不良信息。
    公安、文化等主管部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所等未成年人禁入或者限入的活動場所建立健全視頻監(jiān)管系統(tǒng)和專人巡查制度。
    工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的登記管理,依法確定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的市場主體資格,查處取締非法的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等無照經(jīng)營活動。
    第五十八條 衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健、健康教育和營養(yǎng)指導(dǎo),提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好疾病預(yù)防工作。
    衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好對兒童的預(yù)防接種工作,國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費。積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
    第五十九條 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督和城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法查處生產(chǎn)銷售有害未成年人安全和健康的食品、藥品、玩具和游樂設(shè)施等違法行為,加強(qiáng)對學(xué)校餐飲、建筑物構(gòu)筑物裝飾裝修、設(shè)備設(shè)施和學(xué)校周邊提供餐飲服務(wù)、銷售食品、文具、玩具等市場的監(jiān)督管理。
    第六十條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊的水、大氣、噪音、固體廢棄物、放射性物質(zhì)等污染源進(jìn)行重點整治。
    第六十一條 知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的智力成果不受侵犯。未成年人依法申請專利的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和幫助,并依法減免有關(guān)費用。
    第六十二條 公安、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園和托兒所周邊的道路交通安全管理,在門口以及其他未成年人集中出入的交通道口,設(shè)置明顯的禁停、警示、讓行、限速標(biāo)志和必要的交通安全保護(hù)設(shè)施,適當(dāng)延長行人通過時間。
    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校、幼兒園和托兒所周邊地區(qū)作為重點治安巡邏、監(jiān)控區(qū)域,建設(shè)周邊公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患,預(yù)防、制止侵害未成年人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
    公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在流浪未成年人救助保護(hù)中心、救助管理站設(shè)立警務(wù)室或者報警點,協(xié)助管理、教育流浪未成年人。
    第六十三條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律與特點依法辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益的案件。嚴(yán)厲打擊販賣、盜搶、傷害嬰幼兒的行為。
    第七章 特殊保護(hù)
    第六十四條 本條例對下列對象實施特殊保護(hù):
    (一)殘疾未成年人;
    (二)棄兒、孤兒、流浪乞討等生活無著未成年人;
    (三)留守未成年人;
    (四)外來務(wù)工人員的未成年子女;
    (五)有嚴(yán)重不良行為或者違法犯罪行為的未成年人;
    (六)患有艾滋病或者父母患有艾滋病、服刑勞教人員子女等未成年人。
    第六十五條 任何組織和個人應(yīng)當(dāng)尊重殘疾未成年人的人格尊嚴(yán),不得歧視、侮辱、虐待、傷害、遺棄殘疾未成年人。嚴(yán)禁組織、利用殘疾未成年人開展?fàn)I利性活動。
    地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立為殘疾未成年人提供學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)、醫(yī)療的教育和福利機(jī)構(gòu),設(shè)置實施特殊教育的學(xué)校或者在普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班,對殘疾未成年人實施義務(wù)教育。
    對可以進(jìn)入普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾未成年人,普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以招錄。
    第六十六條 對被拐騙、離家出走和流浪乞討等生活無著的未成年人,各級民政部門設(shè)立的流浪未成年人救助保護(hù)中心、救助管理站應(yīng)當(dāng)實施救助保護(hù),分別情況妥善處理:
    (一)對能查找到家庭基本情況有監(jiān)護(hù)人的,及時通知其監(jiān)護(hù)人接回;
    (二)對能查找到家庭基本情況但無監(jiān)護(hù)人的,及時通知流出地民政部門接回妥善安置;
    (三)對無法查找到家庭基本情況和無家可歸的,流入地民政部門應(yīng)當(dāng)妥善安置;對沒有親屬和其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)的棄嬰、孤兒,經(jīng)依法公告后由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。
    公安、民政、衛(wèi)生等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域救助協(xié)作機(jī)制,確保接送、護(hù)送流浪乞討、離家出走的未成年人到救助場所,并及時通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。對其中危重病人、精神病人和傳染病人應(yīng)當(dāng)先救治后救助。
    第六十七條 父母應(yīng)當(dāng)關(guān)心留守未成年子女的生活學(xué)習(xí)和身心健康,并提供必要的生活保障;應(yīng)當(dāng)與學(xué)校、留守未成年子女和受委托監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常聯(lián)系。
    縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃本行政區(qū)域內(nèi)留守未成年子女的教育和監(jiān)護(hù)服務(wù)工作,可以在留守未成年子女集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立托管機(jī)構(gòu)或者寄宿制學(xué)校。
    未成年人保護(hù)委員會、學(xué)校和社會團(tuán)體、群眾組織應(yīng)當(dāng)開展對留守未成年人的生活關(guān)愛、心理疏導(dǎo)、情感溝通等活動。
    第六十八條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,解決外來務(wù)工人員未成年子女在生活、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的困難,保障其合法權(quán)益。
    地方各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)將外來務(wù)工人員未成年子女的義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收外來務(wù)工人員未成年子女入學(xué),保障其平等地接受義務(wù)教育。
    第六十九條 對有不良行為或者違法犯罪的未成年人,應(yīng)當(dāng)實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔。
    第七十條 國家機(jī)關(guān)、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)在合理的范圍內(nèi)采取措施保護(hù)患有艾滋病或者父母患有艾滋病、服刑勞教人員子女等未成年人的身心健康,為其成長提供良好的社會環(huán)境。
    第七十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要規(guī)劃、設(shè)置專門學(xué)校,并將其納入普通學(xué)校序列。專門學(xué)校所需經(jīng)費納入財政預(yù)算,教育行政部門對專門學(xué)校的教育和管理提供指導(dǎo)。
    未成年人有嚴(yán)重不良行為的,學(xué)校與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人無力管教或者管教無效的,可以由其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者所在學(xué)校申請,經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),送專門學(xué)校接受義務(wù)教育和矯治。
    未成年學(xué)生被送到專門學(xué)校后,原就讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)為其保留學(xué)籍,其專門學(xué)校學(xué)習(xí)經(jīng)歷不記入個人檔案。專門學(xué)校學(xué)生在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面與普通學(xué)校學(xué)生享有同等權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。
    專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證未成年學(xué)生完成義務(wù)教育,開展心理輔導(dǎo),矯治不良行為,并根據(jù)需要進(jìn)行勞動技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。
    第七十二條 對有不良行為的未成年人,家庭、學(xué)校、村(居)民委員會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理、協(xié)同教育、協(xié)同矯治。
    第八章 法律責(zé)任
    第七十三條 違反本條例規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第七十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,可以由其所在單位或者村(居)民委員會、未成年人保護(hù)委員會予以勸誡、制止,或者由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令嚴(yán)加管教;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第七十五條 學(xué)校侵害未成年人合法權(quán)益的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。造成民事?lián)p害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé),對重大安全隱患未及時采取措施的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)發(fā)生重大安全事故、造成學(xué)生傷亡的;
    (二)發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;
    (三)瞞報、謊報或者緩報重大事故的;
    (四)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
    (五)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實施安全監(jiān)督管理職責(zé)的。
    第七十六條 違反本條例第四十三條第一款和第二款規(guī)定的,由主管部門依法給予行政處罰。
    違反本條例第四十三條第三款規(guī)定的,由主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處罰。
    第七十七條 營業(yè)性電子游戲場所未在入口及其他顯著位置設(shè)置未成年人限入標(biāo)志的,由文化行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所未在入口及其他顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由文化行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以上一萬以下罰款。
    第七十八條 營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、營業(yè)性電子游戲場所違法接納未成年人的,文化行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五百元以上一千元以下罰款:
    (一)營業(yè)性歌舞娛樂場所接納未成年人進(jìn)入的,沒收違法所得,并處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個月至六個月;
    (二)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人進(jìn)入的,處以一千元以上一萬元以下罰款;一次接納兩名未成年人或者一年內(nèi)累計接納未成年人兩次,并處責(zé)令停業(yè)整頓一個月至六個月;一次接納三名以上未成年人或者一年內(nèi)累計接納未成年人三次、因接納未成年人引發(fā)重大惡性案件等嚴(yán)重情節(jié),并處吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》;
    (三)營業(yè)性電子游戲場所在國家法定節(jié)假日外接納未成年人的,依法沒收違法所得,并處以一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓三個月。
    第七十九條 出版、播映或者以其他方式傳播不適宜未成年人閱讀、觀看的圖書、報刊、影視節(jié)目、音像制品、電子出版物及網(wǎng)絡(luò)信息,沒有在醒目位置標(biāo)識警示說明的,由文化行政主管部門、新聞出版、廣播電影電視等主管部門依法予以查處。
    第八十條 組織、教唆、脅迫未成年人乞討的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。以暴力、脅迫手段組織不滿十四周歲或者殘疾未成年人乞討的,依法追究刑事責(zé)任。
    脅迫、誘騙未成年人進(jìn)行殘忍、恐怖、色情表演的,由公安機(jī)關(guān)、工商行政主管部門依照職責(zé)分別責(zé)令停業(yè)整頓,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八十一條 煙酒、彩票銷售場所未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒、彩票標(biāo)志的,由煙草、酒類、民政、體育行政主管部門依照法定職責(zé)責(zé)令改正,并處以一百元以上一千元以下的罰款。
    向未成年人出售煙酒的,由煙草專賣行政主管部門、酒類行政主管部門依照法定職責(zé)處以二百元以上二千元以下罰款。
    彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)向未成年人銷售彩票的,由財政部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。彩票代銷者向未成年人出售彩票的,由民政部門、體育行政部門責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
    第八十二條 社會團(tuán)體及其工作人員侵害未成年人合法權(quán)益或者不履行保護(hù)未成年人相關(guān)義務(wù)的,由相關(guān)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。造成民事?lián)p害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)對違法行為人依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第八十三條 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作人員有以下情形的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實施行政問責(zé),由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由其主管部門或者監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的對未成年人成長有影響的娛樂性場所和其他商業(yè)性機(jī)構(gòu);
    (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報、通報不及時查處或者不予依法查處的;
    (三)為違法經(jīng)營場所通風(fēng)報信的;
    (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第九章 附 則
    第八十四條 本條例自2012年1月1日起施行。


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