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    觀音中學成功申請課題研究--農(nóng)村中學安全管理現(xiàn)狀與對策研究
    作者:江文濤等  來源:本站整理  發(fā)布時間:2009-3-17 11:13:04  
      
    三;學校的安全管理現(xiàn)狀
           安全是一所學校管理的重點,關(guān)系到一所學校的教育水平,要保證學校的安全事故少發(fā)生或不發(fā)生,對國內(nèi)外的學校的安全現(xiàn)狀的分析了解是非常關(guān)鍵。
    學校安全管理是根據(jù)一定的安全問題,通過有決策、有計劃、有組織、有指導和有效地利用學校的各種預(yù)案以及管理規(guī)章來減少安全事故的發(fā)生。從而培育學生的安全意識。即學校安全管理是根據(jù)一定的安全管理目標,遵循一定的安全管理規(guī)律和安全管理辦法所實施的決策、計劃、組織、指導和控制的安全管理活動,其目的是為教育的正常進行保駕護航,為順利完成教育教學任務(wù)做保障。研究學校安全管理現(xiàn)狀及其對策,有利于最大限度地減少事故的發(fā)生,最大限度地激發(fā)教師和學生的積極性。
    (一):國內(nèi)的安全管理現(xiàn)狀及對策
    一直以來,有關(guān)學校安全的問題就非常敏感,牽動著千家萬戶,頻發(fā)的校園安全事故不僅給學生、學校、家庭帶來了不可彌補的創(chuàng)傷,而且也在社會上產(chǎn)生了不良影響,給國家?guī)砹司薮髶p失。例如;2005年10月28日,四川省通江縣廣納中心小學幾百名學生在下樓時發(fā)生擁擠踩踏,造成7人死亡、37人受傷的嚴重事故。2003年1月5日,陜西省寶雞縣虢鎮(zhèn)初級中學學生在放學下樓時發(fā)生擁擠踩踏,造成3名學生死亡,6名學生重傷,13名學生輕傷;2004年9月11日,41歲的楊國柱揮刀闖進蘇州市吳中區(qū)白云街13號小劍橋幼兒園,當場砍傷兒童28人;2005年6月16日,安徽省泗縣大莊鎮(zhèn)部分中小學校違規(guī)給學生接種“甲肝疫苗”后發(fā)生群體性心因性反應(yīng);2006年9月,新學期開學后全國各地接連發(fā)生多起校內(nèi)食物中毒事件,9月18日,陜西省橫山縣殿市中學700多名在校生在該校食堂吃午飯后,220多人相繼出現(xiàn)食物中毒癥狀送往醫(yī)院。綜合各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,2000年全國中小學生非正常死亡人數(shù)達到14400人;2001年全國有16000余名中小學生死于安全事故, 意味著平均每天就有1 40多人的班級消失;2004年中小學生非正常死亡人數(shù)比2003年下降10.15%,全國學校安全事故總量比上一年有所減少,但車禍、擁擠造成的踩踏事故、學生斗毆等安全事故卻呈上升趨勢。2004年全國共有4205名學生在交通事故中死亡,平均每天有近12名中小學生喪生在車輪之下,還有21000多名學生在交通事故中受傷;2005年1-4月,我國有1455名學生死于交通事故,5905名學生因交通事故受傷;2005年6-12月,全國學校因交通事故造成的學生和幼兒園兒童死傷19300余人,共發(fā)生火災(zāi)417起,造成死亡3人,直接財產(chǎn)損失156.4萬元。一些資料統(tǒng)計還顯示,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件已占各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)的70%~80%,學校公共安全問題已經(jīng)成為威脅兒童青少年生命與健康主要問題之一。 2006年9月1日,新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》正式頒布實施,對學校周邊秩序、學校選址、校舍安全檢查、工作人員的聘任等方面作了專門規(guī)定,明確了出現(xiàn)相應(yīng)中小學安全事故的法律責任。《中華人民共和國義務(wù)教育法》還要求學校建立、健全安全制度和安全應(yīng)急機制,對學生開展安全教育,加強安全管理,及時消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。同時實施的《中小學幼兒園安全管理辦法》,《中小學公共安全教育指導綱要》,《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等進一步細化了《義務(wù)教育法》對學校安全管理、學生安全教育的規(guī)定,明確了學校安全管理原則和方針、校內(nèi)安全管理制度與管理要求、學校對學生進行安全教育的職責。重點規(guī)范了教育、公安、司法等部門的安全管理職責與校園周邊管理職責,明確了事故處置要求與責任追究原則。進一步明確了各有關(guān)部門、社會、家長、學校在中小學幼兒園安全工作中的職責。但要真正做好學校突發(fā)公共安全事件危機管理的工作,還需要認真的態(tài)度和科學的手段方法。
         以上事例可以看出,我國的學校管理還有很大的問題,這就需要我們教育戰(zhàn)線工作者一起共同分析問題,解決問題。

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