2017高考即將百日倒計時 教育部推30條招生禁令

    2017年高考即將進入百日倒計時。24日，教育部公布了做好2017年普通高校招生工作的通知。針對今年高考，教育部推出“30個不得”招生工作禁令，此外要求，中央部門所屬高校要積極履行促進入學機會公平的社會職責，合理確定分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。

　　今年高考如何打擊作弊？

　　——各地成立高考應急處置小組　嚴防替考

　　每年高考，如何確�？荚嚢踩际穷H受社會關注的話題。在教育部今年發(fā)布的高招工作通知中，“全力保障高校考試招生安全穩(wěn)定”被列在首位。

　　教育部要求切實落實考試安全主體責任，逐級簽訂考試安全責任書。各省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)要把試題試卷安全作為考試安全工作的重中之重，加強對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷等全過程監(jiān)督管理。此外，各地要成立高考安全突發(fā)事件應急處置領導小組。

　　對于考試紀律，教育部要求繼續(xù)開展凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。要加強標準化考點的日常維護和升級，把好考場入口關，采取多種切實有效措施嚴防替考。

　　如何分配招生名額，保障高考機會公平？

　　——部屬高校合理確定分省招生計劃　向錄取率低省份傾斜　

　　近年來，諸如“招生計劃分配”、“寒門難出貴子”、“異地高考”、“高考移民”等有關高考機會公平的話題都備受輿論關注。

　　為了進一步促進高等教育入學機會公平，教育部在今年提出，各地要認真貫徹落實中央關于促進教育公平的有關部署，在國家下達的年度本科、預科招生規(guī)模和經(jīng)教育部備案的高職招生規(guī)模內(nèi)，統(tǒng)籌好招生計劃的增量安排和存量調(diào)整，合理編制跨省招生計劃。

　　此外，進一步增加支援中西部地區(qū)和錄取率相對較低省份的招生名額。中央部門所屬高校要積極履行促進入學機會公平的社會職責，合理確定分省招生計劃，向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。

　　教育部要求，逐步形成保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制。繼續(xù)實施國家、地方、高校三個定向招生專項計劃，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學生縱向流動的渠道。

　　對于隨遷子女異地高考的問題，教育部要求，各地要進一步完善高考報名條件和辦法，確保符合條件的進城務工人員及其他非戶籍就業(yè)人員隨遷子女都能在流入地參加高考。部分特大型城市要按照戶籍制度改革要求，結(jié)合實際進一步完善隨遷子女在當?shù)貐⒓由龑W考試的措施辦法。

　　同時，教育部要求，各地教育行政部門要履行監(jiān)管職責，會同公安部門加強對“高考移民”的綜合治理，防范和打擊違法違規(guī)跨省(區(qū)、市)獲取高考資格的行為，確保高校考試招生公平有序。

　　哪些地區(qū)今年啟動高考綜合改革試點？

　　——北京、天津、山東、海南

　　在教育部的這則通知中，特別強調(diào)了高考綜合改革試點地區(qū)的高招工作。例如，在已經(jīng)啟動試點的上海和浙江，教育部要求兩地要細化完善錄取方案，強化錄取平臺的測試和模擬演練。

　　教育部要求，其他省份要指導所屬高校積極配合做好在上海市、浙江省的招生計劃安排、招錄政策銜接等工作。部屬高校要帶頭配合、支持做好試點省份的錄取工作。

　　此外，通知稱，2017年啟動高考綜合改革試點的北京市、天津市、山東省、海南省要積極借鑒試點經(jīng)驗，結(jié)合本地教育改革發(fā)展實際，研究制訂高考綜合改革方案，報經(jīng)教育部備案后向社會公布。

　　對于合并本科批次的有關省份，教育部要求，要根據(jù)本地實際，合理劃定特殊類型招生最低錄取文化課分數(shù)線，不得低于合并批次前的相應要求。

　　——嚴格執(zhí)行“30個不得”招生禁令

　　在今年教育部的普通高校招生工作通知中，教育部強化招生工作規(guī)范管理的“30個不得”禁令頗為引人關注。

　　這些禁令包括，各省級高校招生委員會、教育行政部門不得出臺含有違規(guī)“點招”錄取等與國家招生政策相抵觸的招生辦法；不得擅自擴大高校招生規(guī)模或調(diào)整高校招生計劃；不得擅自調(diào)整自主招生、高水平運動隊、高水平藝術(shù)團等特殊類型招生試點高校范圍；不得向中學、考生及家長收取禮金、禮品、有價證券或與招生掛鉤的任何費用；等等。

　　為了防止高校招生過程中的出現(xiàn)惡意搶奪生源的現(xiàn)象，教育部要求，不得在錄取工作結(jié)束前以各種方式向考生違規(guī)承諾錄取或以“簽訂預錄取協(xié)議”“新生高額獎學金”“入校后重新選擇專業(yè)”等方式惡性搶奪生源。

　　教育部還指出，對因教育行政部門、教育考試機構(gòu)、高校疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規(guī)嚴重的，對直接責任人和負有領導責任的人員，依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等進行嚴肅追責問責；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。

　　招錄信息安全如何保障？

　　——嚴防考生個人信息泄露

　　近年來，一些考試泄露考生個人信息的事件時有發(fā)生，一些考生因個人信息泄露而遭遇電信詐騙的事件備受社會關注。

　　對于考生個人信息的保護，教育部要求，嚴防信息數(shù)據(jù)泄露。要切實加強考生志愿填報密碼保管、發(fā)放和志愿確認等環(huán)節(jié)管理，防止考生志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。要通過嚴格工作權(quán)限、定期校驗等措施，嚴防數(shù)據(jù)信息泄露。對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改以謀取非法利益。

　　此外，教育部要求各省(區(qū)、市)教育行政部門、招生考試機構(gòu)和高校要主動加強正面宣傳，把握輿論導向，充分利用主流媒體和新媒體，加強政策解讀、志愿填報、信訪查詢等服務工作。適時開展招生預警或案例宣傳，提醒考生和家長避免上當受騙。

　　招生錄取期間，各地和高校要向社會公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，安排專人接訪，及時妥善處置高校招生信訪問題。

附件：2017年普通高等學校招生工作規(guī)定