具體目標(biāo)
　　全面改善薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件。經(jīng)過(guò)努力，使我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需求；留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，村小和教學(xué)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；逐步實(shí)現(xiàn)小學(xué)班額不超過(guò)45人、初中班額不超過(guò)50人的目標(biāo)。到2017年，縣鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡。
　　合理配置城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師資源。探索縣管校用管理模式，促進(jìn)校長(zhǎng)、教師定期輪崗交流規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。到2017年，縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師互動(dòng)交流比例達(dá)到10%左右。
　　教育信息化水平顯著提升。形成與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系。到2017年，基本實(shí)現(xiàn)“三通”（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通），建好“兩平臺(tái)”（教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)），學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，教育管理信息化水平、信息技術(shù)與教育融合發(fā)展的水平顯著提升。
　　著力解決“擇校熱”和特殊群體受教育問(wèn)題。全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策；進(jìn)一步健全資助體系，擴(kuò)大資助規(guī)模，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資助管理。進(jìn)一步保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童平等接受教育和在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的權(quán)利。
　　《方案》要求，圍繞上述目標(biāo)，著眼均衡發(fā)展義務(wù)教育，促進(jìn)教育公平，著力推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。
　　建立義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)機(jī)制；健全“扶弱保底”教育投入保障機(jī)制，對(duì)不足100人的農(nóng)村學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)；建立健全中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，全面消除D級(jí)危房，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全；建立校長(zhǎng)教師定期輪崗交流激勵(lì)機(jī)制；建立優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置機(jī)制；完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法；建立特殊群體教育扶貧助弱機(jī)制。

　　推進(jìn)措施
　　《方案》指出了全市基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡目標(biāo)的推進(jìn)措施。
　　啟動(dòng)實(shí)施“義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”。大力實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，2014—2017年全市計(jì)劃投資41.67億元，規(guī)劃新建校舍191.41萬(wàn)平方米。到2017年，完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
　　促進(jìn)義務(wù)教育階段師資均衡配置。實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師輪崗交流。實(shí)施“免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)計(jì)劃”、“碩師計(jì)劃”和“特崗教師計(jì)劃”，為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)、充實(shí)優(yōu)秀教育人才。加強(qiáng)編制實(shí)名制管理，嚴(yán)禁教職工在編不在崗，對(duì)臨時(shí)借用人員限期清退回原單位，對(duì)違反人事管理制度和聘用合同在編不在崗的人員予以解聘。制定農(nóng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案，從2014年1月起，對(duì)我市集中連片特殊困難縣宣漢縣、萬(wàn)源市在編在崗的農(nóng)村教師，每人每月發(fā)放不低于400元的生活補(bǔ)助；對(duì)非集中連片特殊困難縣農(nóng)村教師，每人每月發(fā)放不低于200元的生活補(bǔ)助。到2017年，全市計(jì)劃建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房4000套，改善農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活條件。
　　加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)為抓手，大力推動(dòng)教育信息化。到2017年，教育城域?qū)＞W(wǎng)覆蓋全市所有各級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校。中小學(xué)全部建設(shè)有滿足學(xué)校常規(guī)教育教學(xué)管理的校園網(wǎng)；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上中小學(xué)校全部配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，每個(gè)班都有一套完整的滿足課堂教學(xué)需要的教育信息化設(shè)施設(shè)備；建成市級(jí)數(shù)字化教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師和學(xué)生人人擁有一個(gè)實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，將優(yōu)質(zhì)教育資源向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校同步推送。
　　多舉措緩解擇校難題。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法，規(guī)范招生行為，禁止收取與入學(xué)升學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。深化中考制度改革，提高省級(jí)示范高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)各初中學(xué)校的比例達(dá)到50%以上。均衡配置學(xué)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施、設(shè)備等辦學(xué)資源。積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌教育。引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校走出城區(qū)，通過(guò)學(xué)校聯(lián)盟、委托管理等方式，加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校支援。啟動(dòng)對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)核評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作，到2017年，全市7個(gè)縣（市、區(qū)）人民政府全部完成義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評(píng)估。
　　全面保障公平受教育機(jī)會(huì)。大力實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策。從2014年春季學(xué)期起，將義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策擴(kuò)大為“三免一補(bǔ)”政策（即在免除義務(wù)教育階段在校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)、學(xué)生字典，發(fā)放生活補(bǔ)助的基礎(chǔ)上免除義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費(fèi)）。全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。減免家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒保教費(fèi)。落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在就讀地參加初中、高中畢業(yè)升學(xué)考試政策，確保他們不因戶籍或異地生活而影響升學(xué)、失去公平受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)。制定并實(shí)施《達(dá)州市特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）》，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年努力，基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育。